企业在激励的竞争中能否生存下去，关键在于项目能否取得好的效益，加强成本控制是关键因素。抓成本管理就要从项目的责任成本入手，把各种影响成本的生产要素紧密地结合起来，实行项目成本分解，把成本责任落实到实处。

一、项目责任成本的含义和内容

项目责任成本，是按照项目经济责任制要求，在项目的各个责任层次，分解项目的全部预算内容，将构成项目成本的各项内容明确划分，实施各生产要素的分别控制。对整个项目来说，就是项目的目标成本。对项目内部来说，就是按照分工负责的原则，把项目责任成本变为各职能人员承担的可控责任成本。

项目责任成本内容包括：一是工期成本：合理编制生产计划、施工进度计划和月旬作业计划，缩短工期，降低管理费用，合理安排生产，避免窝工浪费。二是材料成本：提高设备运转效率和机械完好率，减少材料浪费，节约材料成本支出。三是人工成本：合理安排劳动力，避免重复用工和窝工浪费，严格结算手续，提高劳动生产率。四是质量成本：严格规范施工，严把质量关，保证一次成优，减少返工浪费，杜绝各类质量事故发生。五是安全成本：严格执行安全操作规程，坚持安全生产，杜绝各类事故发生。六是技术成本：编制科学的施工方案，大力开展技术革新，向技术进步要效益。七是财务成本：严格控制间接费支出，合理运用资金，减少各类不必要的开支。以上是构成责任成本的主要控制对象，这些内容应按分管范围细化成具体责任，落实到每个人。

二、目前成本管理中存在的问题

一是成本责任没有很好落实，施工中缺少分段分块控制和成本预算。二是责任成本目标没有明确，经济责任制流于形式，形成实际上的大锅饭。三是没有严格按照施工预算和目标成本对实际成本进行分析，对成本情况心中无数。四是成本计划落实不到位，对人、财、物消耗无法进行控制，管和用不能有效结合。五是成本核算不及时，经济资料不真实，传递速度慢，无法反映实际成本情况。

三、项目责任成本的控制和实施

一是项目责任成本的确定：项目责任成本的确定要根据预算成本和计划成本综合考虑。首要任务是进行成本预测，对一定时间内变动趋势做出判断，对成本实现可能做出分析，考虑材料和劳动力价格、施工水平、同类工作和以往成本情况、项目特征、风险因素、施工条件、资金保证、合同要求等，在此基础上综合考虑各种因素编制成本计划。二是项目责任成本的分解：目标确定之后，要对项目总体成本进行分解，一是按施工的不同阶段划分，二是按项目内部各责任层次划分，还要按项目各职能人员承担业务工作的范围而定。要以各级经济责任制为要求，用经济责任状的形式体现各阶段、各过程、各岗位的成本目标，明确各类人员的成本责任，使项目成本管理随时处于控制之中。三是项目责任成本的控制：及时分析目标成本和实际成本情况，定期进行全过程的经济核算和经济活动分析，评价项目经济成果；要抓好控制、核算和分析三个环节，实行严格的考核奖惩制度。

在项目管理深入发展的形势下，许多企业把管理重心移向项目，项目的重点是成本控制，在项目中推行责任成本管理势在必行。

                                        （吴中红）