2016年12月，中共中央、 国务院发布了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。《意见》明确了安全生产企业要落实五大主体责任，并建立起隐患治理监督机制。企业是生产的主体，应落实安全生产主体责任。《意见》第二部分“健全落实安全生产责任制”中第(六)条规定“严格落实企业主体责任”。其中包括以下五条内容：

一、企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。

二、企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。

三、完善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任。

四、建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

五、国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，自觉接受属地监管。