9月17日至19日，第三届中国市政行业现代企业文化建设论坛在昆山举行，论坛的主题是“现代企业文化建设与发展”，集团公司雷军同志的论文《企业文化建设--助推市政工程企业发展的翅膀》获得优秀奖。
会议要求，市政行业借鉴获奖单位开展企业文化建设的经验做法，高度重视，努力建设现代企业文化，为推动市政行业企业提质增效，转型升级，做大做强做久市政企业贡献力量。
据悉，本届论坛共征集论文81篇，经评审确定68篇入选论文集，并对获奖论文进行表彰，对获奖的论文出版了论文集。
附获奖论文。
企业文化建设--助推市政工程企业发展的翅膀
江苏建业建设集团有限公司 雷 军
内容摘要：企业文化是在一定历史条件下，企业在建筑施工生产过程中形成的具有企业特色的文化理念，文化形式和行为模式，以及与之相适应的组织架构和制度文化，体现了全体员工共同的价值准则、经营理念、行为规范、目标信念和凝聚力等。企业文化建设是企业永恒的主题。文化的本质和人的本质紧密联系并统一于企业文化之中，企业文化必须服务于企业的生产经营活动，企业文化在与员工的相互作用中起主导作用。当前市政工程企业文化建设需要坚持以人为本、诚实守信、创优创新、突出个性的原则。
关键词：文化 企业文化 市政工程企业文化 企业精神 以人为本 企业规范 企业形象 企业文化个性
前言
自上世纪80年代初，企业文化理论诞生以来，企业文化对企业健康持续发展，对企业经营业绩所起的作用越来越大，越来越突出，企业文化已成为企业发展的强化的内在驱动力。随着中国市场经济的快速发展及经济全球化进程的加快，越来越多的企业逐步认识到企业文化的重要作用，优秀的企业文化极大地促进企业的发展，反之则将削弱企业的活力生机。一个企业的核心技术（或产品、服务）和企业文化是助推企业腾飞的双翅，企业拥有核心技术是企业立足市场的根本，而企业文化则是企业生生不息的精神支柱，是企业健康成长和发展的内在动力，对一个在激烈市场竞争环境中谋发展的企业来说，这两个翅膀缺一不可，因此，企业文化建设是企业永恒的主题。
江苏建业建设集团有限公司（以下简称建业集团）始建于1966年，是一家具有国家房屋建筑工程和市政公用工程总承包双一级资质企业，市政工程业务在公司业务占比越来越大，拥有区域公司19个，市场遍及全国近百座大中城市，海外工程业绩不俗。自2005年改制以来，秉承老企业多年的光荣传统，不断加强企业文化建设，与时俱进，独对一帜，企业文化建设为企业的发展壮大提供了强大支撑，成为建业集团实现腾飞的有力翅膀。
值第三届中国市政行业现代企业文化建设论坛举办之际，笔者在研究了企业文化理论和实践成果后，对建业集团企业文化建设的实际情况进行了梳理，就市政行业现代企业文化建设浅谈一下个人的见解，不当之处，敬请商榷。
一、市政工程企业文化的定义
什么是文化？关于文化概念的界定，学术界仍无权威的定义，我国《简明社会科学词典》解释为：文化是人类在社会发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。文化是一种社会现象，它以物质为基础，并随物质生产的发展而发展，随社会历史的前进而前进。在中国历史上的不同朝代，表现出的文化也各有特色，各有千秋。在同一朝代中，不同地域的文化也不会是一样的，“塞马秋风冀北，杏花春雨江南”，中国东西部，南北方的文化在内容、形式、风格等方面都有明显的差异。
企业文化（又称公司文化），这个词出现于20世纪80年代初，它发源于日本，归纳在美国。同“文化”一样，到目前为止，企业文化在国内外尚无公认的定义。企业文化是发生在企业中的文化，文化是人类历史的沉积物，是人类宝贵的精神财富，它与人类的历史、道德、民族、宗教、信仰、教育、语言、艺术、习俗以及生产力、价值观、政治社会制度习习相关，因此，对“文化”和“企业文化”在今后相当长的时间里也无法给出统一的定义。对于“文化”和“企业文化”出于不同因素而给出的定义要承认其合理性、包容其差异性，根据企业的实际情况，有利于企业生存发展的对企业文化的认知和定义，都是正确的，其实践应予鼓励。
市政工程行业企业文化与企业文化建设一脉相承，市政公用工程隶属于建筑行业，其产品与人民群众的生活相关联，市政行业企业文化必然涉及工程质量、施工安全和施工管理，市政工程企业文化的核心内容也必然包括质量方针、安全方针和管理方针。建业集团的质量方针是：基础抓起，层层把关，持续改进，创建精品；安全方针是：落实安全规章制度，强化安全防范整改，提高员工安全意识，养成遵章守纪美德；经营理念是以人为本，服务用户，自我发展，争创一流。同时，市政工程项目又具有野外流动作业、点多分散，项目工期相对较短的行业特点，对一线施工现场生产和生活的管理又体现出鲜明地个性化的企业文化。建业集团认为企业文化是在一定历史条件下，企业在建筑施工生产过程中形成的具有建业特色的文化观念，文化形式和行为模式，以及与之适应的组织架构和制度文化，体现了集团全体员工共同的价值准则、经营理念，行为规范、目标信念和凝聚力等。这个定义只能是一家之言，不同市政工程企业其企业文化各有特色。故强烈建议第三届中国市政行业企业文化建设论坛能给出权威的中国市政工程行业“企业文化”的定义，而具有市政工程行业特色的“企业文化”的定义将非常有利于指导市政工程行业现代企业文化的建设和发展。
二、市政工程企业文化的内涵
市政工程施工企业的劳动过程是通过一个个市政公用工程的竣工来体现的，文化是人类在改造自然社会和人自身方面进行的活动，以及这些活动所取得的成果，这就是文化的本质。人是企业文化的主体，是建筑施工人员在市政公用工程施工过程中创造了企业文化，企业文化是企业和企业人的活动，劳动是人区别于动物的人的本质。文化的本质和人的本质紧密联系并统一于企业文化之中，企业文化必须服务于企业的生产经营活动，否则企业文化就失去了其存在的必要和支持。企业文化依附于企业，随企业的产生而产生，随企业的消亡而消亡，即使这个企业从来没有总结过本企业的企业文化，企业文化依然在这个企业里存在。企业文化就是企业成员共同的价值观念和行为规范，通俗讲，就是企业的每一位员工都清楚企业鼓励提倡什么，禁止反对什么，怎么做是对企业有益的，而且每个员工都自觉自愿地去做对企业有益的事，逐渐便形成了一种习惯，经过长时间的积淀，就形成了一种牢固的“观念”，这种观念又会反过来约束员工的行为，企业再以规章制度的形式固化为全体员工的“行为规范”，因此，企业文化在与员工的相互作用中起主导作用，一个人成为一个企业的新员工，这个时候企业文化代表着绝大多数老员工的价值观念和他们认同的行为规范，新员工要融入这个群体，结果自然是新员工被同化。所谓“铁打的营盘流水的兵”，兵一茬一茬地换，但兵营里一代一代传承的精神永远不变，这次抗战胜利70周年阅兵，“狼牙山五壮士英雄连”等十个英模方队应是军营文化传承不息的例证。
三、建业集团企业文化的实践
建业集团改制十年来，先后取得了全国优秀施工企业，全国工程建设社会信用AAA级、省信用管理建筑业示范企业、省百强企业和省知名建设承包商，取得鲁班奖2项、省优质工程8项、市优工程43项，这些成绩的取得，得益于大力开展的企业文化建设。
（一）塑造强而有力的企业精神。
建业集团早在1981年就提出“团结、务实、开拓、创新”的企业精神，并通过对企业精神的学习，引导员工树雄心、立大志，使原本只能建四层砖混建筑的小企业成长为能够承建高度240米，40层及各类跨度的建筑施工和单体8亿元的市政公用工程施工企业，企业规模较改制之初扩大十倍。企业精神是企业文化的灵魂，正是强而有力的企业精神，有效地调动了员工的积极性，激励他们与企业同呼吸、共命运，为企业的命运与前途，理想与目标努力拼搏。
（二）贯彻以人为本的管理理念。
人是生产力中最活跃，最积极的要素，是企业成败的关键，也是企业活力的源泉。建业集团以人为本的管理模式，充分调动了员工的积极性和责任感，做到各尽所能，人尽其才，才尽其用。一是发挥党群组织作用。充分发挥思想政治工作的凝心聚力功能，开展群众路线实践教育，三严三实教育，以及“双爱双评”活动。二是进行合理“利”导。不断完善分配机制方式，逐年提高员工收入水平，让全体员工共同分享企业发展成果。在创新创优、科技进步中做出成绩的给予重奖。三是给予困难员工人文关怀。从感情上，经济上给予关心和帮助，做到有喜必贺，有困必济，有难必帮，让员工感受到企业的温暖、关爱，让广大员工感受到作为建业人的自豪感和幸福感。四是改善项目工地生活条件。项目工地做到食堂管理规范化、居住设施标准化、健康保障常态化、文体活动普及化、关爱关怀经常化。
（三）建设富有特色的企业规范。
企业规范是企业文化的指示灯。一是编制了《员工手册》。就员工职工道德、行为规范、仪容仪表、文明礼貌、员工关系等方面做了规范，从而建立起亲密友爱，团结互助、信任合作的企业风尚。二是注重企业礼仪。公司员工都统一穿着青色西服，配戴工作牌，门厅配礼仪引导员。讲究企业仪式，内部承包合同、责任状等都在职工大会上隆重签订，使公司上下每个人都感到自己责任重大。市政工程项目部为生日员工加一个菜，重大节日搞聚餐活动，中秋、春节为退休员工发放福利等企业礼仪活动也是一种促进内部团结，增进友谊，增加企业凝聚力的润滑剂。三是加强企业规章制度建设。建业集团从优化企业管理、保障施工安全、稳定施工秩序出发，从提高工程质量和服务质量着手编制了一套《规章制度汇编》，根据实际操作情况及时进行修正，并三年印刷一次，保持企业制度的稳定性、连续性和权威性。
（四）打造美誉亲和的企业形象。
企业形象的竞争，表明企业文化已由企业内部管理向整个经营管理环节的渗透，它是企业文化节深化发展的表现。一是设计了集团司徽标志。并结合企业名称申请注册了“江苏建业”和“建业集团”两个注册商标。二是推行CI企业形象设计。通过各种信息渠道宣传司徽标志，各个项目部全面推广“六个统一”：统一大门形象标识，统一现场“八牌二图”，统一会议室布置，统一经理室布置，统一旗帜旗杆，统一办公生活设施布置。三是打造宣传舆论阵地。建业集团网站近期被中国施工企业管理协会授予全国优秀施工企业网站，认真办好内刊《建业报》，及时宣传报道公司经营动态、行业资讯、公司业绩等，集团总部建立了荣誉室，充分发挥了舆论导向作用。四是加强品牌文化建设。质量是品牌的生命和基础，市政工程项目质量更是时刻展现在公众面前，建业集团承建的射阳县城南三环路建成九年无返修，这就是活的品牌。
四、当前市政工程企业文化建设需要坚持的四个原则
（一）市政工程企业文化建设要坚持“以人为本”的原则。
企业文化建设的主体是人，人是最重要的关键因素，具有决定作用。一是坚持“以人为本”，要注重创造宽松的工作环境。重视员工自我价值的实现，加强对人力资源的引进、开发和培养。重视建造师的继续教育和职称评定，形成一种终身学习培训的循环机制。重视建立科学的人才评价体系和用人制度，营造有利于人才竞争和流动的制度环境。二是坚持“以人为本”，必须唤起员工心灵中的工作热情。要尊重劳动者的主体地位，企业重大经营管理决策要向职代会征求意见，提倡终身雇佣，提高员工的忠诚度。实行工作岗位每年5-10%的轮换，解除一线施工人员工作的单调或压抑感，也使员工不断接触新的挑战，从而提高积极性。要向施工人员展示市政工程项目的全部工艺流程，使他们了解自己工作在整个项目中的重要地位和意义，使施工生产更加有乐趣，还要不断向员工反馈工作实绩，以激励他们的工作热情。
（二）市政工程企业文化建设要坚持“诚实守信”的原则。
企业文化建设是市场经济的灵魂，信用是企业文化的集中体现，信用是企业的财富、资本、竞争力，是企业精神的第一要义，市政工程施工企业要把诚实守信渗透到企业经营的各个环境，深入到企业文化的核心层。
（三）市政工程企业文化建设要坚持“创优创新”的原则。
创优创新是市政工程企业铸造核心竞争力的根本途经，是保持持久竞争力的不竭动力。一是重视创建精品工程。要把每一个市政工程项目打造成市优、国优精品，要注重运用新技术和新技术的积累，追求更高、更长、更深，努力掌握市政工程核心技术。二是培养创新的理念。只有坚持创新，否定自我，改造自我，追求卓越才是市政工程企业文化力量的源泉。
（四）市政工程企业文化节建设要坚持“突出个性”的原则。
企业文化个性是这个企业在价值观和经营理念上不同于其他企业的特性，是这个企业生存、发展过程中逐渐形成的，只为这个企业所有，只为这个企业适用。一是培育企业文化个性。优秀的企业都有鲜明的企业文化个性，市政工程企业必须注重自己的个性，发展自己的个性。要认真研究企业发展的历史和特点，结合自身特点进行大胆创新和提炼，既要体现企业文化的继承性，又要反映时代特征、张扬与众不同的个性特征，才能形成自己独特的企业文化。二要善于吸纳优秀的企业文化。要注重吸收传统的营养来充实、丰富、发展自己的企业文化并使之个性化，要荟萃世界优秀企业文化，采取“拿来主义”和批判继承的态度，博采众长，兼收并蓄，不断创新发展企业文化。
结束语：
企业文化的奠基人劳伦斯.米勒说过，未来将是全球竞争的时代，这种时代能成功的公司，将是采用新企业文化和新文化营销策略的公司，未来的企业文化将是综合的文化，是吸收了最开放、最前卫、最高质的现代文化而形成的。人类因为梦想而伟大，因为文化而繁荣，建业集团在万名员工的共同努力下，基于对企业文化的再认识，必将以更大信心更强动力不断升华自身的企业文化，努力塑造崭新的企业核心竞争力和企业文化，让这一对有力的腾飞翅膀为建业集团飞得更高，飞的更快，飞得更远提供不竭的动力。
